В 1998 году в зарубежной прессе появилась информация о начале работ японских авиаконструкторов над ВТС нового поколения, первоначально известной как С-Х, (в настоящее время носит обозначение С-2). Самолёт должен иметь МВМ 141.1 тонны тонн и быть способным перевозить грузы до 37.6 тонн или до 110 человек. Ожидалось, что силовая установка С-Х будет состоять из двух ТРДД тягой по 26700 кгс, дальность его полёта с максимальным грузом в 37.6 тонны должна составить около 5600 км, а максимальная скорость – около 950 км/ч. Что ж, посмотрим, чем удивят нас авиационные гении Японии. Первоначально первый полёт машины планировался на декабрь 2007 года, а вступление в строй было намечено на 2010 год. Общие потребности ВС Японии в данном самолёте оценивается в 44 машины.

А пока 16 марта 2006 года планер первого экземпляра С-Х передан на статические испытания. В июне 2007 года опытный образец С-Х был продемонстрирован военному руководству страны. В ходе статических испытаний была выявлена недостаточная прочность конструкции хвостовой части планера самолёта и в районе основных стек шасси, поэтому, первый полёт машина совершила только 26 января 2010 года. Вскоре в воздух поднялся и второй самолёт.

В последующем ВВС Японии заказали 40 машин данного типа, их вступление в строй ожидалось 2014 году, однако летом того же года было заявлено, что принятие самолёта на вооружение переносится, как минимум, ещё на два года. Причиной этого стали неразрешённый пока проблемы с герметичностью заднего грузолюка.